Законопроект 931192-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» поступил на рассмотрение.
О чем это
Без преувеличения это проект можно считать самым странным из тех, что мне доводилось видеть за последнее время. Статья 19 законопроекта, который уже покинул стены Государственной Думы, и одобрен Советом Федерации, предусматривает довольно странное регулирование арендных отношений в период режима повышенной готовности. Рассмотрим некоторые пункты:
- Во-первых, предусматривается обязанность арендодателя заключить дополнительное соглашение, предусматривающее отсрочку уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году. Требования к условиям и срокам такой отсрочки устанавливаются Правительством Российской Федерации.
- Во-вторых, установлено, что размер арендной платы может меняться по соглашению сторон в любое время.
- В-третьих, установлено право арендатора по договорам аренды недвижимого имущества потребовать уменьшения арендной платы за период 2020 года в связи с невозможностью использования имущества, связанной с принятием органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативного акта о введении режима повышенной готовности.
Почему это «странно»
Особенно интересен первый пункт, если в отношении имущества в публичной собственности это было бы нормально, то для частной собственности пункт довольно необычный. По сути, это довольно серьезное нарушение базовых принципов частной собственности и свободы договора. Т.Е. получается что теперь собственник желающий сдавать свою собственность в аренду фактически должен сдавать ее с отсрочкой (бесплатно). Сам срок такой отсрочки тоже непонятен и такие условия очень серьезно наступают на права собственника.
Второй пункт, в принципе, ни о чем. С учетом положений Постановления Пленума ВАС РФ № 73 смысл введения этого положения не ясен. С 2013 года практика исходит из того, что это возможно и без специального законодательного регулирования.
Третий пункт интересен, сама формулировка «есть право потребовать» как бы намекает на то, что у собственника нет права отказать в требовании. Мне кажется, что это похоже на завуалированное указание в сторону того, что снижать ставку аренда арендатор сможет в суде, ссылаясь на режим повышенной готовности (фактический карантин)
Тут усматривается некая попытка обеспечить арендные каникулы по частному имуществу за счет принуждения самих собственников.